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            定邊縣人民政府新聞動態定邊要聞 / 瀏覽文章
            ID:34148發布日期:2022/3/18 18:37:19

            定邊縣第十九屆人民代表大會第一次會議開幕

              解放思想、凝心聚力、開拓創新,奮力譜寫定邊高質量發展新篇章。定邊縣第十九屆人民代表大會第一次會議3月16日上午在五洲生態酒店開幕。來自全縣各行各業、各條戰線的人大代表,肩負人民的重托,匯聚一堂,建睿智之言,獻務實之策,盡監督之責,助力定邊經濟社會各項事業高質量發展。

              大會會場氣氛隆重熱烈,主席臺帷幕正中的國徽在鮮艷的紅旗映襯下熠熠生輝。

              會議應到代表197名,實到代表169 名,符合法定人數。

              姬世平、蔣亞東、苗云、馬俊飛、呂瑞卿、任學友、張躍、李發樹、延彩蓮、王廷奎出席會議并在主席臺前排就座。劉云霞、黨玉飛、劉小寧、劉浩成、高增剛及大會主席團其他成員在主席臺就座。依照疫情防控相關規定,政協委員在分會場列席會議,其余列席人員以掃碼觀看視頻的方式參會。

              張躍主持會議并宣布大會開幕。

              開幕式后,定邊縣第十九屆人民代表大會第一次會議召開第一次全體會議,姬世平代表縣人民政府向大會做工作報告。

              姬世平所作的工作報告分為四個部分,一是過去五年和2021年工作回顧;二是未來五年重點工作;三是2022年主要目標任務;四是全面加強政府自身建設。

              報告認為,過去五年,是定邊發展史上極不平凡的五年。面對大事、要事、難事疊加的復雜局面,面對改革、發展、穩定的繁重任務,在縣委的堅強領導下,我縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認真學習貫徹習近平總書記來陜考察重要講話精神,齊心協力打基礎、抓關鍵,全力以赴破難題、補短板,堅定不移促轉型、提質量,圓滿完成了各項目標任務。五年來,全縣經濟持續健康發展、綜合實力穩步提升;結構調整力度加大、轉型升級成效明顯;城鄉面貌顯著改善、人居環境持續優化;持之以恒補短強弱、全面小康如期實現;社會事業繁榮發展、民計民生不斷改善;始終堅持高效履職、政府建設不斷加強。

              報告指出,過去一年,全縣扎實做好“六穩”工作,全面落實“六!比蝿,各項目標任務圓滿完成。一是提質增效,經濟穩中有進,全縣生產總值完成341.72億元,同比增長3.5%;規模以上工業總產值完成307.62億元,增長34%。完成社會消費品零售總額46.02億元,增長7.7%;城鄉居民人均可支配收入分別完成35307元和18064元,增長7.3%和10.4%;全縣糧食播種面積達到251.6萬畝,糧食總產量達到33.15萬噸;生產原油692.75萬噸、天然氣7.35億立方米,發電60億度,同比增加9.1%;新增各類市場主體5224家、“五上”企業17家。二是廣拓財源,保障資金供給,全力協調省市財政部門,將每年9.7億元延長當年石油開發費納入財政轉移支付基數。全年共完成財政總收入25.68億元,同比增長25.8%;共爭取中省市財政資金20.22億元。三是鞏固成果,拓展攻堅成效,對納入動態監測的287戶905人實行精準幫扶;投入統籌整合財政涉農資金3.4億元,實施401個扶農助農項目。四是狠抓項目,擴大有效投資,全年98個縣級重點項目完成投資95.3億元,建成了一批民生項目,招商引資累計簽約項目29個,陜煤光伏組件等一批延鏈補鏈項目落地;定邊民用機場獲得國家立項批復;12萬千瓦屋頂分布式光伏發電項目列入全國整縣推進試點。五是建管并重,提升城鄉品質,建成3個社區老年日間照料中心、啟動3個老舊小區改造、綠化城區空閑地1.4萬平方米、建成開放14個公園、實施26個村莊綠化。六是防范風險,嚴守各種底線,處置國家森林督查和土地例行督察反饋問題整改圖斑141個、恢復耕地1461.9畝、造林綠化15.2萬畝;為4000戶居民發放清潔煤、8127戶農村困難戶安裝燃氣報警器、11316戶燃氣罐用戶安裝智能安全閥;化解政府性債務8949萬元;97件中省交辦信訪案件全部化解。七是改善民生,增進群眾福祉,新增城鎮就業3406人;新建8所學校、新增學位9840個;醫保參保率達99%以上;投入1.4億元、1073萬元分別保障救助各類困難群體近5萬人次、發放平價煤和米面油,成功應對各類風險挑戰,實現了“十四五”良好開局。

              報告指出,2021年十件民生實事有效推進。一是賀圈至彭灘迎賓大道征地工作已完成,具備開工條件;二是縣圖書館搬遷完成方案設計;三是全縣新增停車位825個;四是獻忠路西段、民主路南段除13戶未簽訂補償協議外,基本完成征地拆遷和設計,計劃今年開工;五是14個城區廣場已建成投用,8號樓商業廣場主體建成;六是白于山區集雨補灌項目12.3萬立方米集雨蓄水池開工建設,82座總面積6.49萬平方米集雨場完成工程量的50%;七是八里河防洪工程因占用基本農田18.6公頃,計劃調整設計方案;無定河生態修復工程完成工程量的60%;5座淤地壩除險加固工程已完工;八是17座生活垃圾填埋場、13座生活污水處理廠已建成,完成運營管護招標;九是縣第四中學、第七中學、新樂小學、新業小學、北關幼兒園、明珠幼兒園、海子梁幼兒園7所學校已全部竣工并交付使用;十是縣中醫院國醫館項目一層主體結構施工已完成,計劃今年建成。

              報告提出,未來五年,縣政府工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大及十九屆歷次全會精神,深入學習貫徹習近平總書記來陜考察重要講話精神,牢牢把握追趕超越和突破發展的定位,緊緊圍繞縣委“12365” 發展思路,解放思想、改革創新、再接再厲,統籌疫情防控和經濟社會發展,繼續做好“六穩”“六!惫ぷ,全力打造國家級能源革命先行區、西部旱區生態農業示范區和陜甘寧蒙交界最具競爭力省際區域中心,建設富裕定邊、綠色定邊、文明定邊、幸福定邊、魅力定邊,奮力譜寫定邊高質量發展新篇章。

              報告提出,未來五年我縣經濟社會發展的主要奮斗目標是:到2026年,全縣生產總值達到400億元,地方財政收入達到20億元,固定資產投資每年不低于100億元,招商引資每年到位資金不低于110億元;制造業實現跨越式增長,初步形成能源驅動、多極支撐、綠色低碳的現代產業體系新格局;民營經濟活力不斷釋放,企業產業就業更加優化,創業創新創造活力充分涌流,縣域治理、城市品質和人民幸福指數持續提升;36項經濟社會發展指標穩中提質,城鎮居民收入趕上全市平均水平,農民收入高居全市前列,共同富裕取得更為明顯的進展,縣域經濟在西部百強中進位爭先,經濟總量穩居全省縣域前十,經濟社會發展水平處于全市第一方陣。

              報告提出,未來五年我縣要以創新發展為動力,推動產業提級。實施清潔油氣能源擴產、新能源產業倍增、新制造產業提速、新材料產業突破、新物流產業暢通、新農業產業增效、新文旅產業聚力、新環保產業節能、新服務產業提質等九大產業工程,打造能源“雙千萬”基地,有效提升產業基礎能力和產業鏈現代化水平。要以協調發展為方向,著力提升城市品質,全面鞏固脫貧成果,加快完善基礎設施,促進城鄉提質。要以綠色發展為基礎,鞏固污染防治成果,加強生態環保力度,提升用水保障能力,實現生態提標。要以開放發展為路徑,加強園區平臺建設,深化“放管服”改革,開展招商引資攻堅行動,助力平臺提優。要以共享發展為目的,穩定擴大就業創業,辦好人民滿意教育,推進健康定邊建設,完善社會保障體系,提升社會治理能力,加快民生提檔。

              報告提出,2022年全縣經濟社會發展的主要預期目標是:生產總值增長5.5%,固定資產投資增長17.7%,地方財政收入增長3%,社會消費品零售總額增長7.6%,城鄉居民人均可支配收入分別增長7%和7.5%。2022年全縣要奮力在產業升級上提升突破。新建高標準農田10萬畝、設施溫棚17萬平方米。力爭生產原油800萬噸、天然氣9億立方米。投資3億元建設產業園區標準化廠房6.6萬平方米。打造鼓樓商業綜合體、“獻忠路—自強路”特色商業街,持續擴大服務半徑。加快全域旅游示范創建工作,打造全域旅游響亮名片。

              要奮力在項目建設上提升突破。強化“項目為王”和“企業為先”導向,實施重點建設項目113個,總投資262.3億元。要建立縣政府投資項目三年儲備庫,開展項目審批攻堅行動,落實“雙周調度、月點評、季通報”制度,確保項目如期開工建設、早日投產達效。要精準招商引資,強化資金保障,構建“財政+基金+擔保+銀行+資本市場”五位一體融資模式,充分發揮金融杠桿和城投平臺作用。

              要奮力在城鄉融合上提升突破。高標準提升城市品質,多舉措優化管理服務,打造“10分鐘便民生活圈”。要嚴格落實“四個不摘”,推動鞏固銜接工作取得新進展。

              要奮力在生態環保上提升突破。全力開展防止二次沙化及國土綠化五年行動,建設生態振興示范村2個,美麗鄉村15個。實行最嚴格水資源管理制度,打好“控排、控塵、控燒、控煤”組合拳,力爭全年空氣優良天數比例達到85%以上。全面抓好“雙碳”目標任務落實,推廣農業集雨補灌、膜下滴灌等先進節水技術,持續鞏固提升綠色發展新成效。

              要奮力在風險防范上提升突破。落實“外防輸入、內防反彈”防控策略,強化“六個導向”,推動“六個落實”,筑牢疫情防控屏障。扎實推進安全生產專項整治三年行動,守好安全生產底線。加強新形勢下社會治安防控體系建設,維護社會大局穩定。

              要奮力在民生改善上提升突破。促進穩定就業創業,實現優質教育供給,打造完善醫療體系,繁榮發展文體事業,落實穩固社會保障,統籌解決群眾的“急難愁盼”,讓政府工作更好順應民心,讓群眾生活一年更比一年好!

              報告提出,2022年將完成以下10件民生實事:一是完成定紅路拓寬改造,打通市場路、勝利街、獻忠路西段3條斷頭路;二是整頓縣城交通秩序,規范車輛停放,治亂疏堵保暢;三是完成馬蓮灘沙漠公園照明、體育設施、健身步道等基礎配套設施建設,增加改造公園進出口;四是新增停車位500個;五是縣九幼、十二幼建成,完成四中搬遷,新增學位830個;六是:完成清潔供暖改造9000戶;七是完成縣圖書館搬遷和中醫院國醫館建設;八是引黃供水工程8條支線進村入戶通水;九是新增教師工資總額的15%用于績效考核;十是投資1億元對農業灌溉電網進行升級改造。讓民生體現在更高質量的發展中,讓群眾的好日子更有奔頭,好光景更有盼頭。

              報告強調,要全面加強政府自身建設,旗幟鮮明講政治,依法依規履職能,擔當作為抓落實,盡心為民優服務,清正廉潔做表率,努力建設人民滿意政府。

              蔣亞東代表定邊縣第十八屆人民代表大會常務委員會做工作報告。蔣亞東在報告中從七個方面回顧了過去五年的工作。報告認為,五年來,縣十八屆人大常委會深入貫徹落實黨的十八大、十九大及十九屆歷次全會精神和習近平總書記來陜考察重要講話精神,緊扣全縣中心工作,緊貼群眾呼聲期盼,緊緊依靠全體代表,依法履職,務實作為,全力助推我縣追趕超越和經濟社會高質量發展。

              一是旗幟鮮明講政治,在提高政治站位上有新高度

              嚴格執行請示報告制度,累計向縣委報告工作57次,進一步規范決策程序,開展集中學習、專題講座、研討交流78次。對人事任免加開5次常委會會議。形成調研報告5篇,并力促調研成果轉化。開展執法檢查和視察調研67次,召開常委會會議42次,聽取審議專項工作報告65項,做出決議決定、審議意見64項,任免國家機關工作人員183人次,接受辭職14人次,補選市人大代表6人次、縣人大代表26人次,人大工作始終與縣委同心同向。

              二是圍繞中心抓落實,在投身大戰大考中有新作為

              助推脫貧攻堅決戰決勝,先后協調落實移民搬遷、通村水泥路、中藥材種植、坡改梯等項目32個,爭取各類幫扶資金1.13億元。下派三批9人次幫扶工作隊員,接續駐村幫扶,助力鄉村振興。密切關注生態環境建設,深入踐行“綠水青山就是金山銀山”發展理念,加大執法檢查,2021年縣城空氣質量綜合指數達到3.77,同比改善4.8%,位列全市第三位。全力參與疫情防控工作,直接或間接捐款捐物達190余萬元,完善重大疫情防控應急能力和救治體系建設,確保人民群眾生命健康安全。

              三是服務大局求實效,在助推高質量發展上有新舉措

              推動十里沙馬鈴薯種薯霧培生產、陜西智創佳馳光伏支架等多個產業轉型升級項目建成投用,促進64家企業入駐園區。組織代表開展市政建設、水利、引黃等重點項目視察,使陡溝子水庫工程、南大街跨鐵路橋等一批民生項目得以順利實施。先后3次組織代表對中小企業和民營經濟發展現狀開展視察調研,促使有關方面為9家企業解決流動資金近2億元,化解銀行不良貸款1.4億元,解決拖欠農民工工資8000多萬元。

              四是以民為本謀福祉,在保障改善民生上有新成效

              組織代表連續三年對中小學校在建工程進行重點督查,有力推動四中、七中、八小、七幼等15所學校陸續建成投用,組織代表專題視察城區道路交通工作,督促交管部門在短時間內完善并落實交通保暢措施,常委會第29次會議做出《關于批準縣人民政府提請審議增加財政預算用于解決南北大街拆遷改造項目尾留問題報告的決定》,有力推動南北大街拆遷改造尾留問題妥善解決。

              五是厲行法治促和諧,在推進民主法治建設上有新進展

              審議批準“十四五”規劃綱要,實行民生實事項目人大代表票決制,對2021年縣政府10項民生實事項目實施全過程動態監督,組織開展法律知識任前考試68人次,依法選舉產生縣級人大代表198名、鄉級人大代表1004名。督促“七五”普法工作有效開展,進行執法檢查,完成規范性文件審查備案18件,組織代表對公安工作、基層法庭建設、司法案前調解等6項工作實施重點監督,共受理群眾來信128件次,接待群眾來訪680人次,群眾反映的多起涉法涉訴和扶貧領域信訪案件得到有效解決。

              六是強化履職優服務,在發揮代表主體作用上有新探索

              在全縣19個鄉鎮、街道及2家企業建成“代表之家”7處、“代表聯絡站”40個。將鄉鎮人大每年3萬元工作經費和代表每人每年300元活動經費納入縣級財政預算。舉辦代表履職培訓班8期,先后邀請68名代表列席常委會會議,組織代表1000余人次參加脫貧訪談、年終考核、招考監督、法院庭審等活動。對8名優秀縣人大常委會委員、9名優秀縣人大代表進行表彰。本屆以來收到的5件議案和306件建議,均按時辦結。

              七是固本強基提素質,在加強自身建設上有新突破

              進一步加強黨性修養,加強制度建設,加強機關建設,加強宣傳交流,全面提升人大工作水平。

              報告提出,本次大會即將選舉產生的縣十九屆人大常委會,承載著全縣人民的期望,肩負著新時代的重任。希望新一屆人大及其常委會能夠承前啟后、繼往開來,全面加強自身建設,不斷提升履職能力和履職水平。

              一是以更高站位把牢政治方向,著力打造講忠誠有信念的政治機關。

              二是以更實舉措增強監督質效,著力打造講法治有權威的權力機關。

              三是以更高標準加強自身建設,著力打造講責任有擔當的工作機關。

              四是以更優服務保障代表履職,著力打造講宗旨有情懷的代表機關。

              韓秀琦代表定邊縣人民法院向大會報告工作。

              報告從聚焦主責主業,高質量維護社會公平正義;聚焦中心工作,高水平服務縣域發展大局;聚焦提質增效,高效能推進司法改革;聚焦從嚴治院,高站位強化隊伍建設;聚焦司法公信,高度自覺接受各界監督五個方面回顧了定邊法院過去五年的工作情況。

              報告提出,2022年,定邊法院將繼續堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,堅定正確政治方向,堅持依法辦案,著力提升審執質效,加強基礎建設,彰顯司法為民成效,深化司法改革,不斷激發內生動力,強化隊伍建設,全面提升司法能力。

              郭永剛代表縣人民檢察院向大會報告工作。

              報告從堅持黨的絕對領導,在堅定正確的政治方向上體現檢察自覺;堅持依法能動履職,在服務高質量發展上貢獻檢察力量;堅持司法為民理念,在服務保障民生上展現檢察作為;堅持深耕主責主業,在維護公平正義上彰顯檢察擔當;堅持加強自身建設,在夯實基層基礎中激發檢察動力;堅持自覺接受監督,在深化檢務公開中提升司法公信六個方面回顧了縣檢察院過去五年各項工作開展情況。

              2022年,縣人民檢察院將堅持以人民為中心司法理念,按照“講政治、顧大局、謀發展、重自強”的工作要求,全面推進高標準黨建、高質量發展、高品質生活、高效能治理、高水平監督和高素質隊伍建設等各項工作,為黨的二十大順利召開營造安全穩定的政治環境,為譜寫定邊高質量發展新篇章貢獻更多檢察力量。

              定邊縣2021年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2022年國民經濟和社會發展計劃草案的報告,定邊縣2021年財政預算執行情況和2022年財政預算草案的報告以書面的形式印發各位代表進行審查;大會以舉手表決的方式通過了定邊縣第十九屆人民代表大會第一次會議選舉辦法(草案)。

            (內容來源:定邊融媒 https://mp.weixin.qq.com/s/1IP6hK48idV9pHv4b1zQXw)

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